Règlement HUD historique pour la justice environnementale de Chicago

HUD a conclu un accord de règlement unique en son genre avec la ville de Chicago et trois organisations de justice environnementale du sud-est en mai 2023.

Cheryl Johnson, directrice exécutive de People for Community Recovery, s'exprime à l'hôtel de ville Presser le 6 juin 2023.

Ivan Moreno/NRDC

Le long héritage de racisme environnemental de Chicago a créé des zones de sacrifice où les industries polluantes ont été autorisées à s'accumuler à côté des écoles, des parcs et des maisons des communautés de couleur.

Trois organisations de justice environnementale du Sud-Est ont déposé une plainte pour droits civiques auprès du Département américain du logement et du développement urbain (HUD) en octobre 2020 en réponse au projet de déménagement d'une autre installation industrielle lourde, General Iron, et ont attiré l'attention sur les décennies de racisme. des politiques de zonage et d’aménagement du territoire qui ont créé des menaces importantes pour la santé de communautés déjà défavorisées.

HUD a conclu un accord unique en son genre avec la ville de Chicago et trois organisations de justice environnementale du sud-est en mai 2023, dans lequel la ville a accepté de prendre un certain nombre de mesures correctives importantes pour réformer les politiques de longue date qui affectent la justice environnementale. et les capitaux propres à Chicago.

Avant de parvenir à un accord de règlement, les dirigeants de la justice environnementale ont rejoint le Groupe de travail sur l'équité environnementale (GTEE) convoqué par la ville. Notre participation visait à concevoir en collaboration une évaluation des impacts cumulatifs (EIC) qui guiderait la refonte de plusieurs politiques de justice environnementale. La création du groupe de travail et son processus sont désormais requis dans le cadre de l'accord de règlement et une CIA de base devrait être achevée d'ici le 1er septembre 2023.

Le GTEE est un espace innovant et puissant pour garantir que les voix des membres de la communauté soient entendues dans le développement de la CIA. En fin de compte, l’évaluation sera essentielle dans les recommandations d’une future ordonnance sur les impacts cumulatifs visant à réformer l’utilisation des terres, le zonage et d’autres politiques qui affectent la santé des communautés défavorisées qui subissent les pires impacts de décennies de politiques environnementales racistes.

Le règlement ouvre la voie à des changements politiques majeurs grâce à une ordonnance sur les impacts cumulatifs que les dirigeants communautaires vivant dans les zones de sacrifice réclament depuis longtemps.

Après avoir terminé la CIA, le règlement du HUD exige que le responsable du développement durable de la ville et le commissaire du département de la santé publique de Chicago (CDPH) partagent leurs conclusions avec le maire et le président du comité du conseil municipal sur la protection de l'environnement et l'énergie d'ici octobre. 31, 2023.

Le responsable du développement durable et le commissaire du CDPH doivent également exhorter le comité à parler des conclusions et des suggestions de l'évaluation avec le public. Cela impliquera la tenue d'audiences publiques, dont au moins une dédiée à l'objet de l'évaluation. L'objectif est d'avoir des discussions ouvertes et d'obtenir l'avis du public sur les résultats et les recommandations de l'évaluation et sur la façon d'introduire une ordonnance qui changera le statu quo à Chicago et commencera à démanteler les structures qui ont créé des zones de sacrifice en premier lieu.

Outre l'ordonnance sur les impacts cumulatifs, le mandat du règlement consistant à intégrer les principes et les plans de justice environnementale dans les opérations des agences municipales aura des impacts considérables sur les communautés.

Le Bureau de l'équité climatique et environnementale (OCEE) et le CDPH dirigeront une équipe de représentants de tous les services de la ville pour lutter contre les impacts environnementaux et élaborer un plan d'action pour la justice environnementale d'ici le 1er septembre 2023, afin de faire face aux impacts cumulatifs et de modifier les politiques internes pour de meilleures protection.

Un rapport d'avancement sur les objectifs du plan d'action sera publié d'ici le 31 décembre 2023, puis annuellement. Ce rapport montrera comment chaque département respecte ses engagements et améliore les conditions dans les quartiers défavorisés.

Le responsable du développement durable nommera un chef de projet de justice environnementale pour coordonner les efforts entre les départements. Cela comprend l'amélioration des notifications, des politiques de participation du public et des procédures de plainte pour les communautés touchées par les problèmes environnementaux.