Pauvreté, Aswesuma et sécurité alimentaire
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Par le Dr CS Weeraratna ([email protected])
La pauvreté est une condition caractérisée par une grave privation des besoins humains fondamentaux, tels que la nourriture, le logement, l'eau potable, les installations sanitaires, la santé et l'éducation. Différents critères sont utilisés pour mesurer la pauvreté. Le plus couramment utilisé est basé sur les revenus. Une personne est considérée comme pauvre si son niveau de revenu tombe en dessous du niveau minimum nécessaire pour satisfaire ses besoins fondamentaux. Ce niveau minimum est appelé « seuil de pauvreté ». Ce qui est nécessaire pour satisfaire les besoins fondamentaux varie selon les pays et les sociétés. Par conséquent, le seuil de pauvreté varie dans le temps et dans l’espace, et chaque pays utilise des seuils de pauvreté adaptés à son niveau de développement, à ses normes et valeurs sociétales. Selon le Département du recensement et des statistiques, le seuil de pauvreté au Sri Lanka, en 2016, était de 6 177. Il est passé à 7 913 en 2021 et à 13 777 en 2022. Selon les données de la Banque mondiale, le taux de pauvreté du Sri Lanka a presque doublé, passant de 13,1 à 25 pour cent entre 2021 et 2022. Cette augmentation a ajouté 2,5 millions de personnes supplémentaires à la pauvreté en 2022. La pauvreté est devrait se maintenir autour de 25 pour cent au cours des prochaines années en raison des multiples risques qui pèsent sur les moyens de subsistance des ménages. Les perspectives économiques négatives pour 2023 et 2024 et les effets négatifs des réformes génératrices de revenus pourraient aggraver les projections de pauvreté. La reprise et l’expansion de l’emploi salarié dans les secteurs des services et de l’industrie seront essentielles pour déplacer les emplois agricoles moins bien rémunérés et réduire la pauvreté.
Depuis l'indépendance, divers programmes d'aide aux pauvres ont été mis en œuvre au Sri Lanka. Le programme de rations alimentaires, qui fournissait du riz à un prix subventionné, les programmes Janasaviya et Samurdhi, etc., mis en œuvre par le gouvernement à différentes époques, ainsi que de nombreux projets menés par d'autres organisations, comme le Programme alimentaire mondial, ont été atténuer la pauvreté/réduire l’insécurité alimentaire parmi les pauvres. Dans ces programmes/projets, les ménages à faible revenu ont reçu de l'argent/de la nourriture pour augmenter leur approvisionnement alimentaire. Le dernier programme de réduction de la pauvreté, Aswesuma, doit être mis en œuvre prochainement. Dans le cadre de ce programme, l'argent doit être distribué entre quatre catégories sociales, à savoir les personnes en transition, les vulnérables, les pauvres et les extrêmement pauvres. En outre, les allocations habituelles pour les personnes handicapées, les personnes âgées et les patients rénaux seront également fournies. Environ 400 000 bénéficiaires transitoires recevront 2 500,00 Rs par mois, jusqu'au 31 décembre 2023, 400 000 bénéficiaires vulnérables recevront 5 000,00 Rs par mois, jusqu'au 31 mars 2024, 800 000 bénéficiaires pauvres recevront 8 500,00 Rs par mois, pendant trois ans et les bénéficiaires extrêmement pauvres recevront Rs.15 000,00 par mois pendant trois ans, à compter du 1er juillet 2023. Les critères utilisés pour classer les pauvres dans les quatre catégories et les allocations à verser ne sont pas connus. Cependant, certains bénéficiaires de Samurdhi seraient exclus du programme Aswesuma.
La sécurité alimentaire
Des révélations surprenantes ont été faites, indiquant qu'environ 7,5 millions de personnes au Sri Lanka sont actuellement aux prises avec une grave crise alimentaire, selon une étude menée par l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture. L'étude a révélé que parmi les 5,7 millions de familles résidant au Sri Lanka, 33 % sont confrontées à l'insécurité alimentaire. Par conséquent, cela signifie qu’environ 7,5 millions de personnes à travers le pays sont directement touchées par cette crise. Selon un rapport spécial de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture et de la mission d'évaluation des récoltes et de la sécurité alimentaire du Programme alimentaire mondial au Sri Lanka, 17 % de la population est en situation d'insécurité alimentaire aiguë modérée au Sri Lanka, en particulier dans le nord du pays, Provinces orientales et centrales.
Il est probable que les personnes touchées par la pauvreté soient contraintes de faire face aux conséquences de l'insécurité alimentaire. Les membres de familles pauvres réduisent leurs dépenses de santé et d’éducation, ce qui a de nombreuses répercussions indésirables. L’insécurité alimentaire croissante entraînera également une augmentation de la malnutrition et du retard de croissance chez les enfants, en plus des effets indésirables sur les facteurs socio-économiques. Selon le Programme alimentaire mondial, 6,3 millions de personnes, soit près de 30 pour cent de la population du Sri Lanka, souffrent d'« insécurité alimentaire » et ont besoin d'une aide humanitaire. Parmi eux, environ 5,3 millions de personnes réduisent ou sautent des repas, et au moins 65 600 personnes souffrent d’insécurité alimentaire grave. Cette situation est susceptible de s'aggraver en raison des prix alimentaires élevés, de la pénurie aiguë de produits alimentaires essentiels, du faible pouvoir d'achat, etc. Ceux qui ont été sélectionnés pour recevoir les paiements de l'Aswesuma sont pauvres, voire extrêmement pauvres, et ils ne consomment probablement pas suffisamment de nourriture. en quantité suffisante pour répondre aux besoins énergétiques quotidiens (2000-2500 Cal) qui dépendent de l'âge, du niveau d'activité physique, etc.,